IAP

    Международная Ассоциация Прокуроров (МАП) – это первая и единственная всемирная организация прокуроров. МАП является неправительственной и неполитической организацией.
    Ассоциация была создана в июне 1995 года в представительстве Организации Объединенных Наций в Вене и официально приступила к своей деятельности в сентябре 1996 года на своем первом Общем Собрании в Будапеште. Основным импульсом, послужившим ее формированию, стал быстрый рост тяжкой транснациональной преступности, в особенности незаконного оборота наркотиков, отмывания денег и мошенничества. Учреждение Ассоциации стало адекватным ответом на необходимость обеспечения более широкого международного сотрудничества между прокурорами и достижения большей оперативности и эффективности при взаимной помощи, отслеживании имущества, приобретенного незаконным путем, и реализации других мер международного сотрудничества.
    Среди основных инициаторов формирования Ассоциации были ее первые почетные члены: доктор Курт Нойдек из Секретариата Организации Объединенных Наций в Вене и доктор Мария Хайду - Президент Венгерской Национальной Ассоциации Прокуроров. Доктор Хайду также являлась Президентом МАП до ее первой конференции в Будапеште. С 1996 года до 4-ого Общего Собрания 1999 года в Пекине Президентом Ассоциации был господин Иммон Барнс, Директор Прокуратуры Ирландии. На 4-ой Ежегодной Конференции он был избран почетным членом МАП вместе с господином Рене Фикком и господином Дато Стинхьюисом, оба Генеральные прокуроры в Нидерландах. Действующим Президентом Ассоциации является господин Николас Коудери - директор Прокуратуры провинции Новый Южный Уэльс, Австралия.

способствование эффективному, справедливому, беспристрастному и действенному обвинению по уголовным делам;
соблюдение и обеспечение защиты прав человека, как это определено во Всеобщей Декларации Прав Человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г.;
способствование достижению высоких стандартов и принципов отправления правосудия по уголовным делам, включая процедуры, направленные как на защиту от судебных ошибок, так и их разрешение в целях обеспечения верховенства закона;
способствование достижению и развитию принципов и стандартов, которые международно признаны в качестве необходимых для осуществления надлежащего и независимого обвинения по уголовным делам;
международное содействие прокурорам в борьбе против организованной и иных форм тяжкой преступности и для этих целей:
o способствование международному сотрудничеству по сбору и предоставлению доказательств; отслеживанию, изъятию и конфискации средств, полученных преступным путем и уголовному преследованию беглых преступников;
o способствование оперативному и эффективному международному сотрудничеству по данным вопросам;
способствование реализации мер по устранению коррупции в государственном управлении;
способствование продвижению профессиональных интересов прокуроров и усиление признания их ключевой роли в достижении целей правосудия по уголовным делам;
способствование установлению добрых отношений между прокурорами и прокурорскими учреждениями, облегчению обмена и распространения информации, экспертного мнения и опыта между ними и, с этой целью, поощрение использования информационных технологий;
способствование изучению сравнительного уголовного права и процесса и содействие прокурорам, занятым в проектах реформирования системы правосудия;
сотрудничество с международными юридическими организациями в достижении вышеуказанных целей.

В Ассоциацию, в качестве индивидуальных членов могут вступить юристы, которые являются или являлись прокурорами. Прокурорские учреждения, ассоциации прокуроров и службы по предотвращению преступности могут вступить в Ассоциацию в качестве организационных членов. За короткий период времени МАП разрослась, включив в себя индивидуальных и организационных членов из более чем 120 стран. Организационные члены из каждого региона мира представляют более чем 200.000 прокуроров.
Исполнительный комитет МАП, охватывающий более чем 20 стран от Японии и Австралии, Азии, Африки, Восточной и Западной Европы, Северной и Южной Америки и собирается два раза в год. Одно заседание связано с Ежегодной Конференцией, а его северно-весенние заседания проводились в Австрии, Азербайджане, Китае, Дании, Германии, Нидерландах, Румынии и Таиланде.

В соответствии со своей Конституцией, МАП проводит конференции каждый год. На прошедшей в Сеуле конференции в 2004 году приняли участие более чем 500 прокуроров из 91 страны мира. Конференции были посвящены темам, которые имеют первостепенный интерес как для индивидуальных, так и для организационных членов:

Роль прокурора - Будапешт 1996 год,
Экстрадиция, взаимная правовая помощь - Оттава 1997 год,
Преступления против детей и электронное мошенничество - Дублин, 1998 год,
Мошенничество и коррупция - Пекин, 1999 год,
Права человека и прокурор - Кейп Таун, 2000 год,
Роль прокурора в новом тысячелетии - Сидней, 2001 год
Незаконный оборот людей, наркотиков и денег - Лондон, 2002 год,
Борьба с терроризмом - Вашингтон 2003 год,
Разные системы – общие цели – Сеул 2004 год.

    Собрания прокуроров из столь разных многочисленных правовых систем уже дали результат в виде обеспечения позитивного сотрудничества между прокурорскими службами всего мира. Это проявилось как в области взаимной правовой помощи и поддержки, так и в области содействия прокурорским службам в развивающихся странах. После каждой конференции формируются рабочие группы, привлекая прокуроров со всего мира для продолжения работы конференции и обеспечения источников информации и экспертных знаний для коллег по всему миру. Одним из результатов деятельности этих рабочих групп стала разработка Серии Лучшей Практики МАП для помощи прокурорам.
    Для того чтобы дать возможность прокурорам из развивающихся стран принять участие на ежегодных конференциях Ассоциации, Генеральный Секретарь заключил соглашение с Австралийским, Канадским, Датским, Голландским, Финским и Ирландским правительствами о финансовой помощи, что облегчило участие более чем 20 прокуроров каждый год.
    Конференция 2005 года на тему «Свидетели, эксперты и пострадавшие» будет проведена в Копенгагене, Дания, а последующие конференции будут проводится в других регионах мира. Региональные конференции 2004 года в Гааге и Гонконге проводятся с тем, чтобы позволить рядовым прокурорским работникам увидеть свою ежедневную работу в международном ракурсе.
    Центральные проекты включают публикацию Стандартов МАП для прокуроров; издание Справочника Прокурорских Служб и публикацию электронного журнала Международный Прокурор. Ассоциация также издает ежеквартальный Информационный бюллетень.
    В 2003 году были опубликованы два новых издания: «История» - краткий и иллюстрированный экскурс в историю зарождения и развития МАП за последние десять лет и «Руководство по правам человека для прокуроров» - впервые в единый сборник были собраны выдержки из основных международных договоров и иных международных инструментов необязательного характера, которые необходимы прокурорам в ежедневной работе
    Положения Конституции МАП предусматривают облегчение обмена и распространения информации, экспертных знаний и опыта и тесно работает с Секретариатом Организации Объединенных Наций с целью обеспечения помощи со стороны опытных прокуроров в проектах и консультациях развивающимся странам. Ассоциация в ряде случаев выступила в качестве посредника в привлечении прокуроров из различных юрисдикций в подобные проекты. Работа в этом направлении ведется и путем сотрудничества с Международным Консорциумом Юридического Содействия.
    С 1997 года Ассоциация является наблюдателем в Комитете Экспертов Совета Европы о роли прокурора в системе уголовного правосудия. Комитету было поручено разработать рекомендации Комитета Министров о роли прокурора для государств-членов (Рекомендация Reс (2000)19, принята 6 октября 2000 года).
    В 2001 году Ассоциация получила специальный консультативный статус в Экономическом и Социальном Совете Организации Объединенных Наций (ECOSOC). Это явилось признанием международной значимости, которую достигла МАП за всего лишь несколько лет существования.

МАП признает быстрорастущую угрозу организованной и международной преступности и срочную необходимость адекватного международного реагирования. Посредством своих Стандартов она определяет, пути эффективного, справедливого, беспристрастного достижения прокурорами этих целей. Публикация Справочника МАП прокурорских служб еще больше расширила связи, которые Ассоциация уже смогла установить между прокурорами.
Ассоциация путем проведения конференций и издания публикаций продолжает знакомить прокуроров с другими системами уголовного правосудия и обеспечивает прокуроров возможностью для обмена мнениями. МАП намеревается использовать свое влияние и ресурсы, и в частности сеть связей между прокурорами по всему миру для усиления и расширения международного сотрудничества в борьбе с преступностью, замедления темпов развития и поворота вспять роста тяжкой, насильственной и организованной преступности, как на национальном, так и на международном уровнях.

    Ассоциация избирает Президента, шесть Вице-президентов и Генерального Секретаря, являющихся по должности членами Исполнительного Комитета, который в соответствии с решениями Ежегодного Общего Собрания является руководящим органом.
    Исполнительный Комитет состоит из не менее десяти и не более тридцати членов, которые в соответствии с Конституцией Ассоциации, представляют по мере возможности большее количество регионов мира, представленных в Ассоциации. В настоящее время Комитет состоит из двадцати семи членов из двадцати двух стран.
    Генеральный Секретарь является исполнительным директором Ассоциации и руководит ее повседневной деятельностью.
    Исполнительный Комитет назначает Генерального Советника Ассоциации. Он также является по должности членом Исполнительного Комитета; в частности он помогает и координирует проектную работу Ассоциации.
    Кроме Исполнительного Комитета, в Ассоциации есть Комитет по разрешению конфликтов, являющийся высшим органом по разрешению правовых споров и три других Комитета, ответственных за специфические функции, связанные с целями и деятельностью Ассоциации.