МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПРОКУРОРОВ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 16 (полная версия) Ежегодная Конференция 2002 года Седьмая Ежегодная Конференция и Общее Собрание будут проведены в Лондоне, Англии, между 8 и 12 сентября 2002 года. Темой этой ежегодной Конференции является «Угроза Мировой Преступности: Незаконный оборот людей, наркотиков и денег». Это мероприятие будет организовано в престижных окрестностях одного из Лондонских главных конференц-центров – Конференц-центр Королевы Елизаветы II, в Вестминстере. Являяясь местом проведения встречи, получившим награду, «QEII» позволит делегатам и их гостям иметь возможность прогуляться к некоторым из Лондонских мест достопримечательностей. Вестминстерский дворец, Вестминстерское Аббатство находятся как раз через дорогу, а Букингемский Дворец, и Трафальгарская площадь – на близком расстоянии. После регистрации в воскресенье 8 сентября делегаты, примут участие на Церемонии открытия и Президентском приеме в исторической обстановке в Большом Зале Гостиницы Линкольна. Первоначально построенная в качестве общежития для изучающих право в 14 веке, Гостиница Линкольна все еще является зданием для активного, работающего общества адвокатов и судей. Эта Ежегодная Конференция будет состоять из ряда презентаций и семинаров. Наша тема имеет такое положение, что мы стремимся гарантировать, что делегаты будут иметь огромные возможность для обсуждения путей, в которых мы можем вместе сотрудничать для того, чтобы быть в лучшем положении для решения проблем, связанных с такими формами преступности. Каждая сессия будет направлена на выработку письменных результатов с тем, чтобы своим завершением Конференция выработала серию лучшей практики, которую прокуроры смогут в дальнейшем использовать. День 1 начнется с представления наград МАП, сопровождаемых выступлениями. С середины утра мы продолжим обсуждение незаконного оборота людьми. Этим же вечером Гала-ужин состоится в Зале Бенджамина Бриттена в QEII с его захватывающими видами Вестминстерского Аббатства. В день 2 мы продолжим обсуждение незаконного оборота наркотиков. День 3, в среду 11 сентября начнется с Конференции, отмечающей первую годовщину террористических актов в Америке. Далее последует специальная сессия по терроризму. После этого Конференция прервется Региональным форумом, а Общее Собрание состоится днем. День 4 сконцентрируется на теме мошенничества и отмывания денег, до того как мы перейдем в пленарную сессию вопросов и ответов относительно нашей общей темы. Вторая половина утра будет посвящена представлению второй темы Конференции и места проведения Конференции 2003 года. Эта Конференция завершится прощальным вечером, который состоится в Зале Бенджамина Бриттена. Хотя Конференция официально закрывается в четверг 12 сентября, участники не торопящиеся немедленно уехать могут воспользоваться тем фактом, что Королевская Прокурорская Служба и прокурорские агентства организуют открытый день в пятницу 13 сентября, чтобы продемонстрировать свою работу и дать делегатам возможность наблюдать их «в действии». Для заинтересованных лиц возможны также визиты в офисы и суды. Дальнейшие подробности по Конференции и социальной программе будут представлены в начале марта, когда Вы получите предварительную программу.
Я пишу это где-то над Индийским Океаном, возвращаясь рейсом из Южной Африки в Австралию, после участия и выступления на 4-ой Ежегодной Главной Управленческой Конференции Национальной Прокурорской Власти в Wild Coast Sun, к югу от города Дурбан. Около 350 директоров и заместителей директоров Государственных Прокуратур, Главных Прокуроров, Старших Государственных Прокуроров, Старших Государственных Адвокатов и руководителей специализированных отделов, приняли участие на этом мероприятии 20-23 января 2002 года. Это составляет 10 % самого старшего штата Национальной Прокурорской Власти. Тема конференции было «Обучение друг у друга» и впервые присутствовали международные выступающие – из Австралии, Дании (Вице-президент МАП Хеннинг Фоуде), Великобритании (член Исполнительного Комитета МАП Дэвид Калверт-Смит), США и Лесото. В программу были включены такие вопросы, которые Вы могли бы найти на повестках дня такого рода национальных встреч: новые правовые вопросы, вопросы принципов и практики и управления – короче говоря, вопросы, которые мы должны постоянно решать. Обсуждения на сессиях конференции и вне ее укрепили идею, что везде, где бы мы ни практиковались, существуют общие проблемы, которые намного превосходят местные различия. Результатом является то, что мы все в значительной степени можем сотрудничать, чтобы помогать друг другу в осуществлении уголовного правосудия. Я имел возможность участвовать на других таких мероприятиях в Канаде, Ирландии, Дании и в других странах с руководителями прокурорских служб из различных юрисдикций. Южноафриканская программа была сбалансированой и всесторонней. Это показало, как далеко Национальная Прокурорская Власть в течении нескольких лет прошла под руководством Буленани Нгука, Национальным Директором Прокуратуры, в создании единой власти из множества прежде отдельных агентств. Для меня было приятно также снова встретиться с друзьями с Конференции в Кейптауне в 2000 году и я надеюсь, что многие смогут принять участие на мероприятии в Лондоне в этом году. Южная Африка в хорошем состоянии – в ее прокурорской службе и т.д. – чтобы идти вперед с доверием. Некоторые вопросы пост-апартеида остаются нерешенными, но был достигнут существенный прогресс и я верю, что будущее будет светлым. Прокуроры играют важную роль, в обеспечении безопасности нации. С моего последнего доклада Вам, я также принял участие в двухгодичной Конференции LAWASIA в Крайстчорч, Новой Зеландии в октябре 2001 года и в Региональной Конференции Генеральных Прокуроров в Азии и Европе, проведенной в Гуанчжоу, Китае в ноябре 2001 года. Они также организовали информационные конференции, которые укрепили во мне потребность всех нас знать о событиях во всех частях земного шара, особенно в такое неопределенное время в мировой безопасности. МАП содействует этому практическими способами. Лондонская конференция (8-12 сентября 2002), к которой уже идет подготовка, будет служить другим примером наших средств разделения информации со всеми прокурорами. Тема конференции, вероятно, будет слегка расширена для введения темы терроризма и наших ответов этому. Исполнительный Комитет будет рассматривать этот вопрос, поскольку сейчас он готовится к северно-весеннему заседанию в Баку, Азербайджане 16 мая 2002 года. Мы с нетерпением ожидаем большого количества участников и сопровождающих их лиц в Лондоне. Это будет интересное и захватывающее событие в самом интересном городе. До тех пор – пожалуйста, берегите себя, будьте счастливы и заняты ! Николас Коудери,
Даниэль Бельмейр, Вице-президент МАП Стандарты профессиональной ответственности, основные обязанности и права прокуроров (Стандарты МАП) были приняты 23 апреля 1999 года. Они доступны на странице МАП в Интернете. Большие постеры этих стандартов также были напечатаны и доступны в Секретариате на английском и французском языках. Разработанные под компетентным руководством Вице-президента МАП Реты Мейнджес из Южной Африки, Стандарты МАП составляют минимальные стандарты, по которым должны быть приняты меры современных прокурорских служб. В связи с этим просим прокурорские службы, являющиеся организационными членами МАП, заполнить Сертификат Соответствия (также доступный в Секретариате), который подтверждает, что прокурорская служба согласна работать в соответствии со Стандартами МАП. В Канаде, Стандарты МАП, которые уже приняты несколькими юрисдикциями, получили официальное признание в провинции Манитоба, когда они были представлены Генеральным Прокурором этой провинции как основной элемент Плана Действия, состоящего из 10 пунктов, выпущенного в ответ на рекомендации Sophonow Inquiry Report. (Данный доклад может быть доступен на: www.gov.mb.ca/justice/sophonow). Основная часть состоит из следующего: «Новый Кодекс стандартов для королевских прокуроров: Манитоба только что принял Стандарты, разработанные Международной Ассоциацией Прокуроров и считающиеся наиболее обширным набором стандартов в Содружестве.» В заключении, следует также отметить, что Sophonow Inquiry Report содержит полное описание роли прокуроров, которое показывает принципы, признанные в Стандартах МАП и это требует особого упоминания: «Роль Королевского Совета имеет большое значение в отправлении правосудия и благосостоянии сообщества. Королевский Совет должен вести дела против справедливо и правильно обвиняемых лиц. Судебное преследование должны продолжаться даже вопреки угрозам и попыткам запугивания. Эти коварные угрозы могут при случае распространяться и на членов семьи. Несмотря на эти угрозы и опасность, в которых время от времени находится Королевская семья, обвинения должны твердо поддерживаться. Они должны быть представлены суду и усердно и справедливо преследоваться судом. Королевский Совет часто бывает перегружен работой и ему платят меньше чем его коллегам, занятым частной практикой. Тем не менее, он должен быть усерден, чтобы гарантировать, что все дела приходят в суд. Королевский Совет должен быть абсолютно честным и вне подозрений относительно фаворотизма и предвзятости. Королевский Совет должен быть символом справедливости, и быть оперативным для осуществления раскрытий. Также, он должен быть честным в отношении к благосостоянию и безопасности свидетелей. Их уважают все члены судебной власти. На Королевского прокурора смотрят как на символ справедливости, власти и как на представителя сообщества. Как правило, Королевский Совет достигает и поддерживает очень высокий уровень профессионального превосходства и справедливости. Он выполняет высокие ожидания всего общества. Он должен всегда иметь не только уважение общества и правового сообщества, но и ресурсы для принятия увеличивающихся клиентов и финансовую компенсацию, которую заслуживает этот важный орган» - Джастис Питер Кори, Sophonow Inquiry Report, сентябрь 2001, стр. 39
Майк Кеннеди, Великобритания, Представитель в Eurojust Был создан новый отдел по судебному сотрудничеству, чтобы содействовать в борьбе против организованной приграничной преступности в Европейском Союзе. «Eurojust» был сформирован после идеи, представленной на встрече Европейских Премьер-министров в Финляндии в конце 1999 года. Министры Юстиции и Внутренних Дел ЕС согласовали структуру для прогресса и отдел начала работу на временной основе с 1 марта 2001 года. В эту дату 15 опытных прокуроров и судей – по одному от каждого государства-члена впервые встретились в Брюсселе. Окончательно сформированный отдел «Eurojust», вероятно переедет на постоянное расположение в Гаагу в течение 2002 года. Отдел работает на основе того принципа, что если прокурор или следователь сталкивается с проблемой, при расследовании международных дел он/а может входить в контакт с их национальным членом в Eurojust. Они по очереди могут говорить с членом заинтересованного государства в Eurojust и получать быстрый и полный ответ по данной проблеме. Главными целями Eurojust являются улучшение эффективности международного сотрудничества и взаимной правовой помощи и обеспечение лучшей координации международных расследований и преследования в судебном порядке. Отдел сможет также давать рекомендации министрам для принятитя мер, с целью устранения пробелов и если требуется вносить изменения в законы. Eurojust не является Европейским Прокурором. Его члены не будут проводить расследования или преследования в судебном порядке и участвовать на суде. Они будут помогать национальным прокурорам и следователям действовать более эффективно при расследовании международных дел. Министры ЕС дали Eurojust полномочия делать официальные запросы компетентным властям во внутренних юрисдикциях для ведения расследования или преследования в судебном порядке в делах специфической преступности. Если страна отказывается делать это, то она должна представить причины. Хотя на первый взгляд, это не большие полномочия, страны, вероятно, могут быть политически обеспокоены тем, что они упоминаются в Ежегодном Докладе Eurojust как страны неоднократно отказавшиеся расследовать или преследовать в судебном порядке специфический тип преступности. 192 дела были направлены в Pro-eurojust в течение первых десяти месяцев его существования. Из них, почти 50 % разделились на четыре категории: терроризм, торговля наркотиками, мошенничество и отмывание денег. В боле чем 60 из них работа отдела была завершена. Pro-eurojust организовал несколько координационных встреч, собрав прокуроров и следователей с целью обмена информацией и улучшения способов содействия друг другу, когда расследования и преследования в судебном порядке пересекают национальные границы. Хороший пример такой координации была координационная встреча по терроризму «Аль-Каэда», проведенная в июне 2001 года. В результате обмена информацией на этой встрече было совершено несколько арестов террористов, которые не были бы возможны без встречи, проведенной Eurojust. Успех таких встреч закончился формированием Европейской стратегической группы для специальных прокуроров и следователей по терроризму, которой руководит Президент Eurojust и в настоящее время регулярно собирается для обмена информацией по специфическим делам и дачи рекомендаций по улучшению практики и процедур. После трагических событий 11 сентября прокуроры по терроризму из Департамента Юстиции США смогли воспользоваться преимуществом этой новой стрктуры ЕС. Также были проведены другие координационные встречи по различным видам преступности. Отдел делит своих членов на пять команд, чтобы рассматривать широкий круг заданий, с которыми сталкиваются в ближайшем будущем. Команды ответственны за: обработку данных по делам; организацию управления и инфраструктуры в штабе Eurojust; связи с правоохранительными органами, связи с европейскими организациями; и за связи со странами за пределами ЕС, особенно со странами, являющимися кандидатами на членство в ЕС. Хотя основная деятельность Eurojust сконцентрирована на делах ЕС, он способен помочь прокурорам из юрисдикций за пределами ЕС, которые сталкиваются трудностями имея дело с государствами-членами. Связываться можно с Майком Кеннеди, ответственным за внешние связи. Телефон: +32 2 287 8368
Важно, чтобы все члены Ассоциации знали членов Исполнительного Комитета и их биографию. Поэтому с этого выпуска Информационного бюллетеня, мы начинаем серию данных о членах Исполнительного Комитета с биографиями наших Вице-президентов. Минору Шикита (Япония, 1932 год) – избирался в 1996 и 1999 гг. Минору Шикита окончил право в Университете Киуши в 1954 году и затем проучился в Школе Права в Гарварде (1957-1958). Он был назначен государственным прокурором в Японии и переведен в Районную государственную прокуратуру Кобэ в 1956 году и продолжал, работать как прокурор до того, как он подал в отставку как Главный Прокурор Высокой Государственной Прокуратуры Нагойи в 1995 году. В течение этих 39 лет он проработал на различных должностях, включая должность Помощника Главного Прокурора Района Прокуратуры Токио; Главного Прокурора Прокуратуры Киото; Помощника Генерального Директора Бюро по уголовным делам Министерства Юстиции; и Генерального Директора Исправительно Бюро Министерства Юстиции. Господин Шикита также работал Директором Азиатского и Дальневосточного Института по предотвращению преступности и обращение с преступниками (UNAFEI), в региональном учебном центре ООН для высшего персонала по уголовному правосудию. На международном уровне, он занимал такие должности как Руководитель отдела ООН по предотвращению преступности и уголовному правосудию; Исполнительный Секретарь 7-го Конгресса ООН по борьбе с преступностью (Mилан, 1985 год); Председатель Комитета ООН по предотвращению преступности и контролю (1987-1988 гг.) и Вице-президент Международной уголовной и пенитенциарной организации (1990-1998 гг.). В 1992 году господин Шикита был представлен к награде Генерального секретаря ООН за его вклад в Программу по предотвращению преступности и уголовному правосудию. Господин Шикита в настоящее время является Председателем Правления Директоров Азиатской Организации по Предотвращению Преступности, высшая НПО ООН с многими отделами и национальными отделениями по всей Азии. Он практикует право в Токио и является почетным Профессором Восточно-Китайского Университета Политики и Права (Шанхай). Минору Шикита, первый Вице-президент МАП, занимает эту должность с начала создания Ассоциации.
Джеральдо Бриндейро родился в Ресайфе, Пернамбуко 29 августа 1948 года и окончил Школу Права Ресайфы. После работы в качестве клерка в Верховном Суде он работал Адвокатом Национального Института Аграрной Реформы до 1975 года, когда он стал Прокурором Бразилии. В 1989 году он был выдвинут на должность Заместителя Генерального Прокурора Бразилии, а между 1990 и 1994 гг. он работал Вице- генеральным прокурором. Доктор Бриндейро также прошел активный академический путь, будучи профессором Конституционного Права, Налогового и Сравнительного Права в Университете Бразилии, являлся Вице-директором Школы Права с 1989 до 1992 года. Он получил степень магистра права и степень доктора права в Йельском Университете и часто печатал свои труды.
Доктор Бриндейро был представлен к многим наградам и знакам отличия, наиболее важными из которых являются Почетный гражданин штата Техаса, Великий Крест Ордена Рио-Бранко, Великий Крест за военные и судебные заслуги и Медаль чести правосудия генеральных прокуроров. Доктор Бриндейро женат и имеет дочь и двух сыновей.
Родился в провинции Квебек, Бэльмейр был призван в Ассоциацию Адвокатов провинции в 1976 году и начал свою карьеру в тот же год в качестве федерального прокурора в Монреале. Королевский Советник с 1990 года, господин Бэльмейр был назначен помощником генерального прокурора и руководителем Канадской федеральной прокурорской службы 1 июня 1993 года. Он также ответственен за Канадскую международную группу помощи, которая является центральным органом по выдаче и взаимной правовой помощи по уголовным делам. Будучи членом-основателем Международной Ассоциации Прокуроров (МАП), господин Бельмейр работал в Исполнительном Комитете с момента его создания. Он был избран Вице-президентом МАП в Дублине в 1998 году и переизбран на второй срок в 2001 году в Сиднее, Австралии. В 1997 году в Оттаве он организовал Вторую Ежегодную Конференцию и Общее Собрание МАП на тему «Международное сотрудничество в глобальном мире». Бегло владея французским и английским языками, он активно поощряет использование французского языка в МАП – например он создавал страницу Канадской федеральной прокурорской службы в Интернете на французском языке для франкоговорящих прокуроров во всем мире для того, чтобы содействовать лучшему пониманию континентальной системы уголовного правосудия. С 1993 года он также активно участвовал на «Конференции руководителей прокурорских служб», созданной в Сиднее в 1991 году. Эта группа, состоящая из руководителей прокурорских служб из нескольких юрисдикций общего права, встречается каждые два года и господин Бельмейр организовал вторую встречу конференции в Оттаве в 1993 году. Он часто печатается в области уголовного права и является частым лектором по вопросам, связанным с уголовным правом. Он также является Командиром Ордена Святого Джона. Господин Бельмейр – также ярый коллекционер полицейских фуражек по всему миру. В настоящее время живет с женой Кэти в Оттаве, столице Канады.
Хеннинг Фоуде родился в 1948 году в Рандерс, Дании. Он имеет степень магистра права Университета Аархус, где он был помощником профессора в 1975-1976 гг. после завершения военной службы. Далее он перешел в Министерство Юстиции Дании и был выдвинут на должность Начальника Отдела в 1984 году. Позже в этом же году он был назначен Директором Службы безопасности гражданской службы. В 1987 году господин Фоуде стал Заместителем Национального Комиссара Полиции. В 1989 году он был назначен Заместителем Постоянного Секретаря Министерства Юстиции. В этой должности он пребывал до 1995 года, когда он стал Директором государственного обвинения. Господин Фоуде был избран Вице-президентом МАП в 1999 году. Женат, имеет двух дочерей.
Рета Мейнджес – Заместитель Директора государственного обвинения в Трансваале, области Южной Африки. Ее муж – прокурор, она имеет 3 детей, дочь в возрасте 20 лет, 17 летнего сына и другую дочь в возрасте 14 лет. Госпожа Мейнджес получила степень бакалавра гуманитарных наук (1973) и степень бакалавра права (1976) в Университете Претории и была принята адвокатом в Верховном Суде Южной Африки. Она начала работу в нижестоящих судах в 1977 году и была переведена в офис Директора государвенного обвинения в 1979 году, где она достигла своей нынешней должности в 1993 году. Она стала членом Исполнительного Комитета Общества Государственных Адвокатов Южной Африки в 1995 году и была избрана Председателем в 1996 году. Она ушла в отставку как председатель в 2000 году, но все еще работает в качестве представителя этого общества наравне с МАП. Она является членом Исполнительного Комитета Международной Ассоциации Прокуроров с 1996 года, была ответственна за Стандарты МАП как руководитель рабочей группы, была избрана одним из Вице-президентов (Африка) в 2001 году и приняла участие на всех Ежегодных Конференциях и Общих Собраниях МАП. Она являлась председателем Комитета МАП, ответственного за разработку Стандартов профессиональной ответственности, основные обязанности и права прокуроров, которые были изданы в 1999 году. Госпожа Мейнджес стала членом национального совета Южноафриканского Профессионального Общества по делам детей в 1999 году и была избрана на должность Президента в 2000 году, которую она все еще занимает. Как прокурор она участвала во многих делах и специализируется по детским вопросам и вопросам столкновения детей с законом и как руководитель группы сбора данных к Национальному Плану Действий по защите прав детей. Она также взяла на себя инициативу по сбору данных к пособию для прокуроров по закону о детях, который теперь распространяется среди прокуроров стран.
Йе Фенг родился 30 августа 1955 года в Китайской Народной Республике. Он получил свою докторскую степень права в Университете Ренминг в 1990 году, читал лекции в Университете Ксинан, является профессором в Университете Ренминг и победителем Специальной Стипендии Государственного Совета КНР. Доктор Йе – Старший Государственный Прокурор Верховной Народной Прокурорской службы КНР; Генеральный директор Департамента Международного Судебного Сотрудничества Прокурорской службы; член Исполнительного Совета Правового Общества Китая; член Исполнительного Совета Общества Контроля Китая; член Исполнительного Совета Правового Общества Пекина; и член Международного Правления Директоров Азиатской Организации по Предотвращению Преступности. С 1990 года Доктор Йе был Помощником Государственного Прокурора, Прокурор; Руководитель второго сектора правового отдела; Заместитель Генерального директора и Генеральный директор Института прокурорской теории Верховной Народной Прокурорской службы КНР; и Генеральный директор международного судебного сотрудничества Верховной Народной Прокурорской службы КНР. Доктор Йе стал членом Исполнительного Комитета МАП в 1997 году, организовал в Пекине в 1999 году Ежегодную Конференцию МАП и был избран Вице-президентом в 2001 году.
Члены Исполнительного Комитета, срок полномочий которых
истекают в 2002 году: Члены Исполнительного Комитета, срок полномочий которых
истекают в 2003 году: Члены Исполнительного Комитета, срок полномочий которых
истекают в 2004 году: Минимум 5 мест в Исполнительном Комитете остаются незаполненными. Члены, желающие представить кандидатуры на выборы в этом году должны связаться с Генеральным Секретарем как можно скорее. Как было объявлено в Информационном бюллетене № 15, Президент и Генеральный Секретарь были выдвинуты Исполнительным Комитетом для переизбрания на Общем Собрании в сентябре 2002 года. В соответствии со статьей 13A Конституции МАП, Генеральный Советник был переизбран Исполнительным Комитетом на следующий срок, начинающийся с сентября 2002 года.
Мы рады сообщить Вам, что МАП теперь имеет 1180 индивидуальных членов. Мы также имеем 81 организационный член, включая 4 новых организационных члена. Они присоединились 1 января 2002 года и мы рады объявить, что это: Королевский Правовой Офис Новой Зеландии Недавно три организации обратились за организационным членством,это: Государственная Прокурорская Cлужба Султаната Оман Это делает общее количество организационных членов до 84. МАП теперь имеет представительство в 91 стране (см. приложенный диск). Было бы хорошо, если мы могли бы объявить в течение 2002 года об охвате 100 стран. Пожалуйста, рассмотрите возможность контактов со странами, где нет представительства и свяжитесь с Генеральным Секретарем с предложениями по расширению Ассоциации. Нападение на Шведского прокурора С чувством беспокойства и сожаления мы сообщаем, что 12 декабря 2001 года члену МАП Суну Андерсону, Директору Государственного Обвинения Шведского города Остерсунд нанесли удар ножом в спину в местном здании суда. Господин Андерсон только закончил преследование в судебном порядке по делу об изнасиловании, когда брат обвиняемого нанес ему удар ножом вне зала суда. К счастью, местная больница расположена близко и господин Андерсон вскоре получил медицинскую помощь. Он потерял много крови и легким были нанесены серьезные повреждения. Его противник был вскоре арестован и впоследствии был заключен под стражу. Это происходит впервые, когда прокурор в Швеции атакован в суде и мы знаем, что члены МАП обеспокоены как господином Андерсоном на личном уровне так и здоровьем своих коллег в целом. Мы благодарны нашему шведскому коллеге, Кристеру Жарласу за информирование об обстановке, хотя мы надеемся, что таких случаев немного и мы были бы благодарны, если бы другие члены информировали нас о любых других таких случаях. Сун Андерсон уже вернулся домой.
2002 год вновь обещает быть занятным годом для МАП. 20-22 марта в Гааге состоится Европейская Региональная Конференция, а 8-12 сентября в Лондоне – Ежегодная Конференция. Северно-весеннее заседание Исполнительного Комитета будет проведено в Баку, Азербайджане 16 мая, организуемое членом Исполнительного Комитета Фикретом Мамедовым. Президент недавно участвовал на 4-ой Главной Управленческой Конференции Национальной Прокурорской Власти Южной Африки и примет участие на Общеевропейской Конференции Генеральных Прокуроров в Любляне, Словении и на Конференции Ирландских Прокуроров в мае в Дублине. Генеральный Секретарь, в дополнение к его деятельности как эксперт миссий ЕС по Укреплению Верховенства Закона в странах-кандидатах, будет принимать участие на заседании Комиссии ООН по борьбе с преступностью в Вене в апреле и будет участвовать на Общеевропейской Конференции Генеральных Прокуроров в Любляне, Словении в мае. Генеральный Советник также примет участие на заседании Комиссии ООН по борьбе с преступностью и продолжит работу в качестве члена Управляющего Комитета Международного Бюро по Правам Детей по проекту разработки руководящих принципов относительно помощи детям-жертвам и свидетелям в системе уголовного правосудия.
За последние три года МАП представил две свои самые высокие награды – Медали Чести . Они были вручены: на 4-ой Ежегодной Конференции в Пекине в 1999 году, Джастису Луиcу Арбору, бывшему прокурору Международного Уголовного Трибунала по бывшей Югославии, на следующий год Нельсону Манделе, бывшему Президенту Южной Африки. В 2001 году никаких наград представлено не было. Медаль может быть предоставлена прокурору, который отличился во внутреннем или международном контексте, основными атрибутами прокурора; а также человеку, который сделал существенный вклад в развитие Стандартов МАП и в роли прокурора в отправлении правосудия в соответствии с верховенством закона. В этом году Исполнительный Комитет решил, что Медаль Чести должна быть представлена Доктору Саймону Уизенталю за его большие усилия в предании суду нацистских преступников и содествие их открытому осуждению перед судами многих стран. Как он сам говорит, он искал правосудие, а не месть. Доктор Уизенталю сейчас 93 года и он будет представлен к медали в своем офисе в Вене в апреле. Видеозапись церемонии будет показана участникам в первое утро Ежегодной Конференции в Лондоне.
Международная Ассоциация Адвокатов по Уголовным Делам совместно с Ассоциацией Адвокатов Парижа и в сотрудничестве с Французским Министерством Юстиции и Коалицией НПО провели встречу в Париже, Франции в декабре 2001 года касательно структуры Международной Ассоциации Адвокатов по Уголовным Делам. На встрече приняли участие адвокаты по уголовным делам из ряда стран, а также от Международных Уголовных Трибуналов по Руанде и бывшей Югославии. Член Исполнительного Комитета, Франсуа Фалетти также участвовал на встрече от МАП, и взяв слово, уверил присутствующих в поддержке МАП в данном вопросе. Члены, желающие ознакомиться c этой инициативой, должны связаться с Генеральным Советником.
В ноябре 2001 года Президент, Генеральный Секретарь и Генеральный Советник приняли участие на двух конференциях в Гуанчжоу, Китае, организованных Вице-президентом МАП Доктором Йе Фенгом. Это были Встреча правоохранительных органов по здоровью детей и Региональная Конференция Генеральных Прокуроров стран Азии и Европы. На данных мероприятиях также участвовали два других Вице-президента МАП Минору Шикита (Япония) и Хеннинг Фоуде (Дания). Кроме членов Секретариата и Вице-президентов МАП, на конференциях участвовали многие другие члены МАП и представители организационных членов, включая Вернера Рота (Германия), Ниала Ломбара (Ирландия), Шин Сен-Нама (Корея), Алтанхуяг Монгол (Монголия), Бадри Карки (Непал), Эрнандо Перес (Филиппины), Mилан Ханцел (Словакия), Клас Бердженстранд (Швеция), Сирисак Тияпан (Таиланд) и Гренвиль Кросс (Гонконг, Китай), а также представители Верховной Народной Прокуратурской Службы Китайской Народной Республики. Конференция явилась триумфом с выступлениями старших прокуроров от более чем 30 стран. Представители были удостоены чести быть представленными Президенту Китая, господину Дзянь Дземиню и участвовать на впечатляющем открытии 9-ых Национальных Игр Китая. Оказанное организаторами гостеприимство было великолепно и мы были рады вновь встретиться с Генеральным Прокурором Хан Жубином и его заместителями Лан Гюогином и Ян Жонгом, а также главными прокурорами Ксу Хай Фенгом и Ли Чун Лином. Европейская Региональная Конференция Ежегодная Европейская Региональная Конференция в этом году, как было сообщено в Информационном бюллетене № 15, будет проведена в Гааге 20-22 марта. Тема «Несовершеннолетние правонарушители» будет освещена в ряде выступлений и в рабочих группах, а также в выступлениях спикеров из 13 юрисдикций. В дополнение к рассмотрению главной темы, конференция начнется с сессии, сравнивающей различные системы уголовного правосудия. Конференция открыта для прокуроров, не являющихся старшим составом или работающих в сфере стратегии и которые не могут участвовать на Ежегодной Конференции МАП. Все еще остается ограниченное число мест. Если Вы хотите присоединиться к нам, пожалуйста связывайтесь с Генеральным Секретарем МАП Хенком Маркартом Шольцом по номеру + 31 70 3630 345 или электронной почте в sg@iap.nl.com
Мы продолжаем работать с союзом НПО Международного Уголовного Суда. Представители МАП осенью приняли участие на заседании союза и мы будем информировать членов по данному вопросу. Если есть члены, занимающиеся вопросами, связаными с Международным Уголовным Судом, пожалуйста сообщите об этом Генеральному Советнику по номеру+ 44 20 8688 6246 или электронной почтой в hancockiap@aol.com Генеральный Советник является также членом Управляющего Комитета Международного Бюро по Правам Детей в Монреале. Бюро работает над проектом по разработке руководящих принципов для тех, кто в системе уголовного правосудия занимается детьми-жертвами или свидетелями. Многое взято из Модельных руководящих принципов МАП по эффективному расследованию преступлений против детей, разработанных совместно с Международным Центром Уголовно-Правовой Реформы и Стратегии Уголовного Правосудия. Если Вы интересуетесь этим вопросом, пожалуйста связывайтесь с Генеральным Советником.
Как мы предварительно сообщали, МАП работает с Организацией Объединенных Наций, для контроля имплементации Конвенции по борьбе с транснациональной организованной преступностью. Недавно мы распространили вопросник, запрашивая подробности имплементации в каждой стране. Мы просим организационных членов проверить получение ими вопросника и срочно вернуть его. Если Вы не получали вопросник, пожалуйста свяжитесь с Генеральным Секретарем. Организационные члены должны были также получить вопросники по новому законодательству о терроризме и оценке эффекивности прокурорских служб. Мы просим Вас заполнить эти вопросники как можно скорее и связаться с Генеральным Секретарем, если Вы не получали их.
В то время как МАП существует, чтобы помочь Вам и своим членам, так и мы нуждаемся в Вашей помощи в том, мы можем улучшить нашу деятельность и помогать нашим коллегам во всем мире. Сначала мы просим Вас заняться некоторыми обычными административными вопросами: - Будут ли индивидуальные и организационные члены гарантировать,
что Ваши взносы оплачены до настоящего времени (Вы платили за 2001 год?)
- мы не хотим аннулировать членство, но мы сделаем это, если взносы не
будуб оплачены; Вы должно быть читали статью Даниэля Бельмейра в Информационном бюллетене № 15 о МАП «one stop shop» для прокруроров. Если мы стремимся к этому в Ассоциации, то мы нуждаемся, в том чтобы Вы были активными. Поэтому, пожалуйста: - Направляйте нам статьи для Журнала и Информационного
бюллетеня;
Курсы по обучению (будущих) прокуроров и адвокатов будут проведены в Гааге, Нидерландах, 17-21 июня 2002 года. Они будут разработаны по правовым, судебным и техническим аспектам в международном уголовном праве. Курсы будут организованы в тесном сотрудничестве с главными научными структурами Гааги, МАП и ICDAA. Для получения дополнительной информации пожалуйста направляйте
сообщения на:
|