Бюллетень № 9июнь 2000 года
Эдуард ван дер Спай С глубоким сожалением мы сообщаем о смерти Эдуарда ван дер Спая, Президента Национального Союза Прокуроров Южной Африки и давнего приверженца МАП. Многие члены встречались с Эдуардом на наших конференциях, совсем недавно в Пекине, и наслаждались его компанией. Выражаем свои искренние соболезнования семье и коллегам Эдуарда.
В настоящее время Стандарты переведены на китайский, французский, венгерский и корейский языки. Мы хотим, чтобы они были доступны всем прокурорам в мире на их родном языке. Пожалйста, рассмотрите возможность того, сможете ди вы обеспечить перевод Стандартов на ваш родной язык и свяжитесь с Генеральным Секретарем касательно формата и печати. Члены могут ознакомиться с недавним отчетом о системе уголовного правосудия в Северной Ирландии. Мы были рады увидеть, что рабочая группа в ходе обсуждений приняла во внимание Стандарты МАП. Все организационные члены, которые является прокурорскими службами были запрошены обязать себя работать в соответствии со Стандартами. Восемь служб уже заявили о таком обязательстве. Мы с нетерпением ожидаем в скором времени получить такое обязательство от Вас.
Напоминаем членам, что наступило время оплаты членских взносов. Не могли бы члены как можно скорее направить свои денежные переводы Генеральному Секретарю.
Прокурорские службы Норвегии, Южной Африки и Украины были приняты в организационное членство ПАМ на недавнем заседании Исполнительного Комитета в Вене. Их членство приветствуется и их принятие привело число наших организационных членов к 69. С момента последнего выпуска Бюллетеня было принято 60 индивидуальных прокуроров. Их принятие привело число наших индивидуальных членов к 910. Пожалуйста, продолжайте поощрять Ваших коллег для принятия в членство. Чем больше индивидуальных членов у нас будет, тем больше влияния МАП будет иметь от их имени и тем больше возможностей будет у нас для оказания помощи и услуг. Мы с нетерпением ждем приветствия 1000-ного члена.
Этот великолепный выпуск бюллетеня содержит, среди прочих, отчет о заседании Исполнительного К4омитета, проведенного в Венге 14 и 15 апреля. Я искренне благодарю нашего организатора Фредерика Матусека и Австрийскую Ассоциацию Прокуроров за предоставленные помещения, их радушное гостеприимство и великолепную погоду (которую, как я уверен, организовали они), которой мы наслаждались в эту неделю. За столом сидел 21 член – великолепное участие со всех частей мира и мы решили много вопросов от вашего имени. Заседание совпало с 10-ым Ежегодным Конгрессом ООН по предотвращению преступности и обращению с преступниками. В дополнение к выступлениям наших членов в этом мероприятии, это предоставило нам возможность встретиться с официальными лицами ООН и обсудить вопросы общего интереса. Мы были воодушевлены новостью о том, что агентства ООН по преступности принимают более практические меры, направленные на умеренные результаты и МАП сможет сотрудничать с ними в их работе. Мы заложили основу для такого сотрудничества в ряде проектов и мы будем следовать этим инициативам. Наши Стандарты имеют ведущее положение в междунарожном масштабе. Будет установлен процесс оценки и аккредитации прокурорских служб, основанный на Стандартах. Сама ООН проверяет (Гаванские) Руководящие Принципы ООН по роли прокуроров в свете наших Стандартов и они были уважительно упомянуты в обзоре системы правосудия Северной Ирландии. Исполнение Конвенции против транснациональной организованной преступности будет другой сферой, в которой МАП играть важную роль; и Дато Парам Кумарасвоми Специальный Докладчик ООН по независимости судей и юристов жаждет работать с нами (поскольку прокуроры включены в понятие «юристы»). Выходные в Вене были очень занятыми. Там также была проведена встреча Судебной Группы по усилению судебной честности, которая пригласила МАП внести вклад в ее программы. Прокуроры имеют особый интерес в фнукционировании судебной системы, на которых не связаны с коррупцией или некорректностью в любой форме и мы ответим позитивно на это приглашение. До поездки в Вену я принял участие на части сессии Комиссии ООН по Правам Человека в Женеве и выступил там от имени Международной Ассоциации Юристов. Вопросом особого интереса был выпуск отчета «Правосудие в опасности: Малайзия 2000», который определяет ряд вопросов, вызывающих беспокойство в этой стране в отношениях между коллегией адвокатов и исполнительной властью, коллегией адвокатов и судебной властью и между судебной и исполнительной властями, а также дейсвтвие на участников судебного процесса, в частности по делам политического или экономического интереса правительства. Одним из рекомендаций является создание независимой прокурорской службы. С текстом отчета можно ознакомиться на www.ibanet.org и он требует тщательного изучения. Кейптаун быстро приближается. Предварительная программа готова. Будучи в Вене, я имел удовольствие встретиться с директором прокурорской службы Южной Африки Буленани Нгука и он с энтузиазмом нетерпеливо ожидает принять нас в своей стране. Он согласился быть президентом Конференции и будет с нами на протяжении всей конференции. Тем временем я прошу вас набирать, набирать, набирать. Нам нужно больше индивидуальных и организационных членов. Нам нужны люди, которые помогут нам расти, разрабатывать программы, выгодные для всех нас и тех, кому мы служим и тех, кто потянет нас вперед в следующий век (когда бы он ни начался). Николас Коудери
Кунихиро Матсуо был назначен заместителем Министра Юстиции Японии и соответственно преждложил уйти в отставку в качестве члена Исполнительного Комитета. Мы желаем ему всего наилучшего на новом посту. Исполнительный Комитет, исполняя свои конституционные обязанности по кооптации, привлек Генерельного Директора Бюро по Уголовным Делам Министерства Юстиции Японии Юки Фуруту к членству до следующего Общего Собрания в Кейптауне, когда закончиться срок полномочий господина Матсуо. В Кейптауне будут выборы и переизбрание семерых (одной трети) членов Исполнительного Комитета. Семь обычных членов Исполнительного Комитета будут переизбираться и получены кандидатуры в соответствии со статьей 10.2 Конституции. Они указаны ниже: Юрий Чайка – Российская Федерация Другие кандидатуры на членство в Исполнительном Комитете должны быть представлены Генеральному Секретарю.
Вице-президент МАП, Генеральный Прокурор Бразилии доктор Джеральдо Бриндейро недавно был награжден Большим Крестом Ордена за Заслуги Военной Прокуратуры, Цепочкой за Заслуги Государственного Министерства Федеральных Районов и Территорий и Большим Крестом Ордена за Юридические Заслуги Федеральных Районов и Территорий. Мы направляем ему наши поздравления. Двойную наградой был также награжден наш уважаемый член, Главный Прокурор Апелляционного Суда Амстердама доктор Эхберт Мейерю. Он был назначен кавалером Ордена Oranje-Nassau и профессор по правам человека в Вольном Университете Амстердама. Мы вновь направляем ему наши теплые поздравления, как мы это сделали это по отношению к почетному члену МАП Рене Фику, который также был назначен кавалером Ордена Oranje-Nassau. Мы очень заинтересованы в достижениях и не только в наградах наших членов. Пожалуйста, дайте нам знать о достижениях в Вашей юрисдикции для того, чтобы мы могли сообщить об этом другим.
Исполнительный Комитет встретился 14 и 15 апреля в офисе ООН в Вене, в нашем духовном доме и в Министерстве Юстиции Австрии. Организатором была Австрийская Ассоциация Прокуроров, которой мы очень благодарны. Исполнительный Комитет приветствовал Помощника Генерального Прокурора США Джеймса Робинсона и Главного Прокурора Департамента Общих Вопросов Генеральной Прокуратуры Кореи на их первом заседании. Гости В первый день к нам присоединился Счециальный Докладчик ООН по независимости судей и юристов Дато Парам Кумарасвоми, который рассказал о работе его института и как он может быть полезен прокурорам. Он готов работать на основе соответствующих отчетов МАП по атакам на независимость прокуроров и, в случае необходимости, контактировать с правительствами. К нам также присоединился один из наших первых почетных членов доктор Курт Неудек. Работая в Секретариате офиса ООН в Вене, доктор Неудек был очень полезен при создании МАП и было приятно видеть его снова. Он участвовал на 10-ом Конгрессе ООН по предотвращению преступности и обращению с преступниками, на котором МАП имела статус наблюдателя. Награды Заседание одобрило учреждение ряда ежегодных наград со стороны МАП: Медаль Чести, которой в прошлом году была удостоена судья Луи Арбур, награждается прокурор, который продемонстрировал, во внутреннем или международном контексте, основные атрибуты обвинителя и в частности, качества честности, справедливости и профессиональной этики, изложенной в Стандартах МАП и которые ожидаются от носителя этой важной профессии. Медалью Чести МАП также может быть награждено лицо, внесшее существенный вклад в поощрение Стандартов МАП и в роль прокурора в отправлении правосудия в соответствии с верховенством закона во внутреннем или международном контексте. Награда МАП за специальные достижения дается прокурору, вне зависимости того, является ли он членом МАП или нет, продемонстрировавший специальную самоотверженность в выполнении своих профессиональных обязанностей, или кто выполнил свои профессиональные обязанности перед лицом трудностей или бедствия или при других обстоятельствах, которые заслуживают специального признания. Награждением Свидетельства МАП «За заслуги» выражается благодарность Ассоциации членам МАП (индивидуальным или организационным) в преследовании Целей Ассоциации.
В этом году Медалью Чести будет награжден бывший Президент Южной Африки Нельсон Мандела. В этом году награждения наградой МАП за специальные достижения не будет. Однако, Свидетельством МАП «За заслуги» будут награждены: Прокурорская служба Японии за их работу над Справочником МАП; Рета Мейнтджес за ее работу над созданием Стандартов МАП Эндре Боц, Даниэль Бельмейр, Иммон Барнс и Йе Фенг за их орагнизацию первых четырех конференций МАП Томас Бюрроус и его рабочая группа за разработку Рекомендаций по борьбе с использованием интеренета в целях эксплуатации детей Даниэль Префонтейн и его рабочая группа за разработку Модельных Принципов по эффективному обвинению преступлений против детей. В дополнение, Минору Шикита, первый вице-президент МАП будет номинирован для избрания почетным членом Ассоциации. Члены МАП приглашаются направить Генеральному Секретарю предложения по номинациям на 2001 год. Он ипроинформирует Вас о критериях соответствия. Финансы Исполнительный Комитет рассмотрел финансы МАП. Учитывая, что они не так велики, рост как организационного так и индивидуального членства означает, что мы можем ожидать становления почти самостоятельными не в слишком далеком будущем. Однако, все еще есть необходимость в дополнительном финансировании помимо членских взносов. Контакты с правительствами и организациями продолжатся. Мы все должны попытаться привести новых членов, а также установить другие формы финансирования. Протоколы Исполнительный Комитет принял следующие Протоколы: по принятию предложенимй организовать Ежегодную Конференцию Тескты этих протоков могут быть получены у Генерального Секретаря.
Конгрессы ООН являются важными событиями в календаре уголовного правосудия. Члены узнают, что Руководящие Принципы ООН по роли прокуроров является продуктом 8-ого Конгресса в Гаване, Куба в 1990 году. В этом году основное внимание будет сосредоточено на рассмотрении проекта Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности. Ряд членов МАП выступили на конференции, включая члена Исполнительного Комитета Франсуа Фалетти и почетного члена Дато Стинхьюза. Генеральный Секретарь также выступил. В дополнение к участию на Конгрессе в качестве наблюдателей, члены Секретариата провели обсуждения по будущему сотрудничеству с ООН. Они также организовали дополнительную встречу, на которой делегаты Конгресса смогли узнать о МАП, ее деятельности и возможности работать в борьбе с транснациональной организованной преступностью.
Члены к настоящему времени должны получить предварительную программу и регистрационные формы для Ежегодной Конференции этого года в Кейптауне и прочитают детали их полной и интересной программы. Выступающие Основными выступающими по главной теме «Права Человека и Прокурор» будут Президент МАП Николас Коудери, Председатель Конституционного Суда Южной Африки, Председатель Комиссии по Правам Человека Южной Африки и бывший Президент Европейской Комиссии по Правам Человека профессор Карл Ааге Норгаард. Также будет проведена сессия с выступлениями с действующими прокурорами, которые каждый день работают с конвенциями по правам человека. Они будут делиться с нами опытом от страны, которая недавно имплементировала региональную конвенцию в свое законодательство странам, которые работали в этом направлении многие годы.
Главной темой Ежегодной Конференции этого года в Кейптауне является «Права Человека и Прокурор». Члены, которые смогут или не смогут принять участие на конференции, могут поделиться своим опытом со своими коллегами. В этом году мы намереваемся представить копии статей на дискетах. Поэтому мы просим членов направить статьи на дисках либо по электронной почте Генеральному Советнику к концу июня. Мы также будем благодарны за статьи по второй теме Конференции «Роль прокурора в новом тысячелетии».
Лондон 21-23 июня 2000 года Европейский Форум Занятости Преступников (EOEF) проводит конференцию
по борьбе с социальным исключением преступников в Лондоне 21-23 июня этого
года. Любой заинтересованный в принятии участия должен связаться с Секретариатом
EOEF.
|