Бюллетень № 5

Май 1999 года

В этом выпуске:

- Стандарты, принятые на встрече исполнительного комитета
- Назначения на должность президента и в исполнительный комитет
- Николас Коудери новый президент Ассоциации
- Справочник МАП прокурорских служб
- Будущее
- Пост-Дублинские рабочие группы
- Конституция
- Почетные члены
- Четвертая ежегодная конференция в Пекине



Стандарты, принятые на встрече исполнительного комитета
Стандарты МАП профессиональной ответственности, основные права и обязанности прокуроров были приняты официальным решением Исполнительного комитета на весеннем заседании в Амстердаме и переданы в печать 23 апреля в Гааге.

Стандарты определяют обязательства прокуроров поддерживать высокие профессиональные стандарты, независимость, беспристрастность и обеспечивать основные права обвиняемых, жертв и свидетелей. Они представляют собой твердое намерение Ассоциации улучшить прокурорские стандарты по всему миру и работать в поддержку верховенства закона и прав человека. Кроме того, они излагают основные принципы принятия на работу и обращения с прокурорами.

Стандарты будут вскоре изданы и распределены между членами в преддверии Ежегодной Конференцией в Пекине, где будут обсуждены сами стандарты, а также их значение для прав индивидуума в уголовном процессе. Участники должны будут рассмотреть способы, какими МАП сможет лучше всего претворить сущность стандартов в жизнь и эффективно использовать их в будущем.

Запуск в печать прошел в Гааге по случаю приема Исполнительного комитета, организованного городом Гаагой. Это последовало за решением Исполнительного комитета, принятого согласно положениям статьи 13.7 Конституции, перенести Бюро Ассоциации из Гронингена в Гаагу, которая, является «домом» для множества важных международно-правовых и юридических организаций и станет местом дислокации нового Международного Уголовного Суда. Голландский Министр юстиции также приветствовал Ассоциацию, а мы были рады, что шотландские прокуроры, расследующие дело Локерби, также присутствовали на приеме.


Номинации на должность президента и в Исполнительный комитет
На Общем Собрании этого года заканчиваются трехлетние сроки Президента и Исполнительного комитета.

Наш Президент Имон Барнс уйдет в отставку на Общем Собрании. Согласно положениям статьи 11.3 Конституции, Исполнительный комитет единодушно выдвинул господина Николаса Коудери, QC, Директора Государственной прокуратуры Нового Южного Уэльса, Австралия, на пост следующего Президента Ассоциации. Пять из шести Вице-президентов будут вновь баллотироваться. Исключением является Эндре Бош из Венгрии. Предложено, чтобы Хеннинг Фоуде, Директор Государственной прокуратуры Дании, заполнил европейскую вакансию, которая появится в этой связи.

Вице-президенты, которые будут вновь баллотироваться это: Минору Шикита (Япония), Доктор Джеральдо Брайндеиро (Бразилия), Альфред Назаба (Уганда), Дэниель Бельмеер (Канада) и госпожа Никола Кручлей (Новая Зеландия).

Все члены Исполнительного комитета будут переизбираться, кроме нашего первого Президента Доктору Марии Хаджду из Венгрии. Мы выражаем ей искреннюю благодарность за усилия в учреждении Ассоциации. Возглавляя организационный комитет Ассоциации, она привела ее к учреждению и проведению первой конференции и Общего Собрания в Будапеште в 1996 году.

Исполнительный комитет, согласно статье 10.3 Конституции, выдвинул оставшихся членов на переизбрание. Комитет также номинирует Лазло Венцла, Президента Венгерской Национальной Ассоциации Прокуроров и Франсуа Фалетти, Генерального Прокурора Лиона, Франция, которые были кооптированы в Комитет до Общего Собрания.

Члены Исполнительного комитета, добивающиеся переизбрания: Юрий Чайка (Россия), Николас Коудери (Новый Южный Уэльс, Австралия), Базиль Эломбат (Камерун), Хеннинг Фоуде (Дания), Северино Гана (Филиппины), Вирджил-Константин Иван (Румыния), Карл Джозеф (Cв. Винсент и Гренадины), Джон Кае (США), Фикрет Мамедов (Азербайджан), Фридрих Матусек (Австрия), Кунихиро Матсуо (Япония), госпожа Рета Мейнтджес (Южная Африка), Вернер Рот (Германия), Сучарт Трэйпразит (Таиланд) и Доктор Йе Фенг (Китай).

Николас Коудери новый президент Ассоциации
Николас Коудери родился и получил образование в Новом Южном Уэльсе, Австралии, получив степень юриста в Университете Сиднея.

Он начал правовую деятельность, после прохождения прокурорской практики, в качестве государственного адвоката в Папуа-Новой Гвинее (1971-75). Затем он был барристером в частной конторе в Сиднее с 1975 по 1994 годы, работая в разных районах Австралии по уголовным и гражданским делам (включая преследование в судебном порядке по ряду известных дел).

Он был назначен Советником Королевы (QC) в 1987 году и работал судьей Окружного суда Нового Южного Уэльса в течение определенного времени в 1988, 1989 и 1990 годах. В 1994 году он был назначен директором Государственной Прокурорской службы Нового Южного Уэльса.

Он является Сопредседателем Института по правам человека Международной Ассоциации Юристов (МАЮ) и членом комитетов уголовного права МАЮ.

Он занимает должности во множестве международных и местных органов по правам человека, связанные с правом. Господин Коудери был членом Исполнительного Комитета Международной Ассоциации Прокуроров с 1996 года.

Ему 53 года, женат, имеет троих взрослых детей и живет в Сиднее.

Справочник МАП прокурорских служб
Один из первых проектов, предпринятых Ассоциацией, было составление Справочника прокурорских служб. Эта работа была проделана группой юристов прокуратуры Японии под руководством одного из наших Вице-президентов Ассоциации - господина Минору Шикита. Справочник содержит информацию относительно прокурорских служб в 46 странах и включает главы относительно организации прокурорской службы, роль прокурора в следствии (если таковая имеется), роль прокурора на пост-следственном этапе и системе международной взаимной помощи. Он также представляет детали Генеральных Прокуроров и контакты взаимной помощи.

Справочник будет опубликован издательством Kluwer Law International. Его можно будет приобрести на Ежегодной Конференции, а впоследствии все члены смогут купить справочник. Мы также попросим членов заполнить анкетный опрос, который позволит нам и издателями оценить потенциал данной и будущих публикаций.

"Справочник можно будет приобрести на Ежегодной Конференции, а впоследствии все члены смогут купить его".

Будущее
МАП уже существует в течение относительно короткого периода времени. Прошло только два с половиной года с первого Общего Собрания в Будапеште и многое уже достигнуто. Однако, если мы хотим, чтобы МАП стал эффективной организацией в будущем, мы должны планировать эффективно. С этой целью был разработан бизнес план, а стратегический план рассматривается Исполнительным Комитетом. Он будет обсужден на Общем Собрании, и члены смогут высказать свои взгляды относительно продвижения вперед.

Тем временем, важно, чтобы все мы работали на расширение членства, как индивидуального, так и организационного.

В 2000 году мы отпразднуем пятилетие МАПа. Если у кого-то есть хорошие идеи относительно празднования этого события, пожалуйста, свяжитесь с Генеральным секретарем.

Пост-Дублинские рабочие группы
Одно из самых захватывающих событий последних месяцев было создание пяти рабочих групп, которые были учреждены после Дублинской конференции (см. Информационный бюллетень 4). Во время заседания Исполнительного комитета в Амстердаме, Томас Берроуз из Департамента юстиции США и Перри Куак из Голландской прокурорской службы представили проект рекомендаций своей рабочей группы. Их задачей станет разработка рекомендаций по расследованию детской порнографии. Рекомендации, которые будут официально представлены в Пекине, приложены к Информационному бюллетеню. Членов попросили рассмотреть их и направить свои комментарии Генеральному Советнику (факс +44 181 853 1868 или электронная почта hancockiap@aol.com).

Организационные члены уже получили анкетный опрос от 2-й рабочей группы. Ее работа заключается в осуществлении совместного проекта между МАП и Международным Центром Реформы Уголовного права и Политики Уголовного Правосудия в Ванкувере. В итоге мы получим ряд руководящих принципов по расследованию дел, вовлекающих детей.

Последующий анкетный опрос будет также вскоре распространен рабочей группой, занимающийся составлением списка международных экспертов и контактов по преступлениям против детей. Две другие рабочие группы закончили свою начальную работу и определили свои полномочия, о чем они доложат на конференции в сентябре.

Конституция
На последнем Общем Собрании имели место значительные дебаты относительно предложенной поправки к Конституции, позволяющей допуск ассоциативных членов. Общее мнение было таково, что проект поправки был слишком широким, и обсуждение было отложено на заседание этого года.

Исполнительный комитет пересмотрел свою позицию и решил не предлагать более широкие предложения, которые включали бы и допуск некоторых коммерческих организаций.

Однако, есть признанная потребность расширить опыт МАП посредством приема преподавателей уголовного права и других признанных экспертов в области уголовного правосудия, в качестве ассоциативных членов. Это также относится и к учреждениям, где уголовное право преподается. Заключительный текст поправки выйдет в следующем издании Информационного бюллетеня.

Почетные члены
Статья 6 Конституции предусматривает избрание Общим Собранием почетных членов Ассоциации. Почетным членом может стать любой, кто внес выдающийся вклад в работу Ассоциации.

До настоящего времени было избрано только два почетных члена: это наш первый Президент - Доктор Мариа Хаджду и Доктор Курт Неудек, работавший в Секретариате Организации Объединенных Наций в Вене, которые способствовали учреждению Ассоциации и ее процветанию.

Исполнительный комитет номинирует господ Дато Стинхуиса и Рина Фикка в почетные члены. Оба являются членами Голландского Совета Генеральных Прокуроров, которые были чрезвычайно и всецело благосклонны к МАП в самом его зародыше.

Наконец Исполнительный комитет предлагает избрать почетным членом уходящего в отставку Президента МАП Имона Барнса.

Четвертая ежегодная конференция в Пекине
Вы должны были к настоящему времени получить копию предварительной программы Пекинской конференции. Она включает полные детали конференции, социальных событий и туры. Разработана также и полная программа для сопровождающих лиц. Оплата за участие в конференции составляет 400 долларов США (350 долларов США, если Вы зарегистрируетесь до 30 июня), а рекомендованные гостиницы конференции - очень хороши, также как и их стоимость.

Сессии конференции будут включать презентации, симпозиумы и экспертные группы по мошенничеству и коррупции. После чрезвычайно удачных прошлогодних мероприятий, мы надеемся учредить активные рабочие группы, для продолжения работы конференции. Стандарты МАП, их важность для прокуроров в поддержании верховенства закона и прав человека и их будущее использование будут также обсуждены. Участники также получат результаты работы указанных рабочих групп.

СЕНТЯБРЬ - ОЧЕНЬ ПОПУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ ДЛЯ ПОСЕЩЕНИЯ ПЕКИНА. ЗАКАЗЫВАЙТЕ ВСЕ ЗАРАНЕЕ, ОСОБЕННО ВАШИ РЕЙСЫ !